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2009至2018年新闻纸产能集中度变化趋势，此处取行业内年度产量排名前3的产量之和占当年新闻纸总产量的百分比来量化产能集中度。由图3可以看出，2009年以来，新闻纸行业的产能集中度越来越高，2015-2018年间产能集中度均超出80%。表3统计了2009至2018年每年新闻纸年产量的三个省。从产能区域分布来看，我国新闻纸产能集中分布在山东、广东以及河北三省，逐步形成产业集群现象。

从中国报业协会近对全国108家用纸量大的报社2018年、2019年上半年用纸量统计数据来看，今年上半年比去年同期用纸量增加的报社有15家，增长比例为13.9%，主要为中央级报社和部分省级、地市级党报；用纸量减少的报社有87家，减少比例为80.6%；持平的报社6家。

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视频作者：新澳门论坛

废纸造纸时，选用的质料笼统的分为进口废纸和国内废纸。进口废纸包括许多，比方美废、欧废、澳废、日废。每个体系的废纸又有不同的分类方法。美废就是分成了1号至51号废纸，比方美废1号，它是一般废杂纸，由不同质量的废纸混合组成，不受包装方法或纤维组成的约束，杂物不得超越2%，不合格废纸总量不得超越10% 。每个国家或者是经济体都有它的废纸分类规范，目前来说美废和欧废分类是比较详细的。国内废纸的分类则比较紊乱，所以收购起来也比较费事，质量也不稳定。

此外，你问及什么废纸造什么纸的问题。这个是没有严厉约束的。一般来说，假如所要造的纸种越好，你就尽量用好点废纸，或是参些木浆在表面。一般用废纸造纸时，也是存在质料配比和浆料配比（即长中短纤维配比）的，不同层次的纸种，他们的配比一般也不一样。

我国新闻纸价格也经历过几次大震荡，表现突出的年份是1988年、1995年、2004年和2008年。1995年，由于报纸扩版、人工成本增加等原因，新闻纸价格由年初的4000元/吨，一路狂升到6500元/吨，zui高时市场价格达7500元/吨。

根据中国报业协会预测数据，108家报社预计今年总的用纸量约为84.3万吨，比去年实际用纸量92.9万吨减少了8.6吨，降幅为9.3%。2018年全国报业新闻纸总用量为166.1万吨，以此推算，2019年全年报业新闻纸总用量预计约为150.7万吨，而全年新闻纸的供应量预计约为186万吨，供大于求。

中国报业协会副秘书长邓效锋表示，随着国家环保政策的调整，到2020年后，生产新闻纸的主要原材料美废的进口问题可能会出现很多不确定因素，进而对新闻纸供应安全产生很大影响，新闻纸业要站在讲政治的高度，及时调整发展方向，及早转型布局，积极开拓其他原料途径，确保新闻纸供应安全。

新闻纸生产企业在做转型准备。由于生产原材料供应不稳定，国内新闻纸生产企业大多谋划转产。2018年，中国报协在调研中发现，山东金海洋纸业在2018年春节以后，将一部新闻纸机转产为利润更高的包装纸。